焦作市堅持民生至上推進城市更新 美好城市也是幸福家園
更新時間：2024/11/27 9:14:20 來源：大河網-河南日報
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□本報記者 樊霞 河南日報社全媒體記者 姚廣強
初冬暖陽下，焦作城區宛如一幅絢麗多彩的畫卷：北部太行山層巒疊嶂，南邊大沙河碧波蕩漾；南水北調總干渠清清丹江水穿城而過，天河公園宛如綠帶飄落兩側；高樓鱗次櫛比，道路四通八達，公園星羅棋布。
把城市建得更美好，讓百姓住得更幸福。今年年初以來，焦作城區6條斷頭路先后通車，6條道路預計年底通車；老舊供水管網、燃氣管網、供熱管網等185公里管網更新完成……
曾被列為全國首批資源枯竭型城市的焦作市，以建設美好城市為抓手，持續完善城市功能，提升城市品質，增強城市活力，推動城市邁向高質量發展、高水平治理，努力把城市建設成人民群眾的美好幸福家園，城市活力日益煥發。
景城相融宜居宜業
美好城市在眼前
粉黛亂子草，似粉紅色的云霧；月季圃中，仍有凌寒挺立的花朵。11月25日中午，焦作市民柳臻來到單位附近的南水北調天河公園散步、賞景。
城市更新是推動城市高質量發展的重要手段。近年來，焦作市以實施城市更新行動為抓手，下足“繡花功夫”，改善人居環境，保護歷史文化遺產，拓展空間資源，做強城市經濟，為城市發展注入新動能，更好造福居民。
公園、游園添了，綠地、樹木多了，是焦作市民最直觀的印象。
“300米見綠、500米見園”，焦作城市綠化覆蓋率達45.81%，人均公園綠地面積達16.28平方米。
除了對原有的人民公園、月季公園、龍源湖公園、森林公園等實施便民化、智慧化提質改造，焦作市近年來又在城區新建了南水北調天河公園、沁泉湖公園、閆河公園、蘇藺體育公園等。
為進一步豐富城市色彩、擦亮城市底色，近年來，焦作市共規劃建設了口袋公園、小游園、小廣場等，總數超過200個。
城不在大，有水則靈。今年9月，焦作市向兩條城區河道甕澗河、李河補充再生水，過去干涸的河道變得流水淙淙、水草豐茂，生態環境得到改善，居民多了親水場景。
通過引黃工程、南水北調工程、再生水綜合利用項目等，加上攔蓄上游來水，焦作“母親河”大沙河、龍源湖等水質和水量穩步提升，水禽種類和數量持續增多，水城融合的愿景正在變為生動現實。
焦作市市長劉冰介紹，《焦作市國土空間總體規劃（2021—2035）》今年獲省政府批復，中心城區城市更新規劃、太行新城概念規劃等一批重點片區規劃制定完成，城市發展、更新有序推進。在中心城區打造以影視路、南水北調干渠、大沙河和迎賓路為軸線的“三橫一縱”豐字形城市框架，進一步優化生產、生活、生態空間，焦作市主城區功能布局更加清晰。
城市更新的風，同樣吹到了縣城里。
作為焦作市融入鄭州都市圈的橋頭堡，武陟縣產城融合特色鮮明。博愛縣城市風貌彰顯“太行竹林水鄉”元素，別有韻味。修武縣和沁陽市均為我國首批“千年古縣”，在歷史文化保護傳承中生機煥發。
公共服務兜起民生
美好城市建起來
初冬時節，新開通的和平街（焦東路至成豐路段），道路寬闊平坦。“終于不用繞路了，年初我還擔心這條斷頭路不知道什么年月才能修通呢�！痹诟浇幼〉慕棺魇忻裢醭傻抡f。
焦作市住建局局長邱志杰說，在和平街延伸項目中，一體謀劃城市更新，同步推進老舊小區改造、河道治理、雨污管網、防洪排澇等基礎設施建設。
城市建設發展依靠誰、為了誰，建設什么樣的城市、怎樣建設城市，這是城市發展的重大命題。
以城市更新的實績實效解民憂、惠民生、暖民心。焦作市系統推進好房子、好小區、好社區、好城區建設，努力打造宜居、韌性、智慧城市。加快推進城中村和老舊小區整治改造，下力氣解決好水電氣暖、停車、充電等難題，建設特色街區、美麗街巷。用好歷史文化資源，統籌謀劃山陽故城等重大片區開發，打造一批品質空間、活力單元，不斷提升城市品質形象。
11月17日上午，焦作市中站區王封街道春曉社區云臺小區，居民張大爺家客廳墻上的溫度計顯示室溫為21℃�！靶^的供暖問題解決了，再也不用外出‘躲冬’了，今年就在這老房子里過年。”張大爺掩飾不住臉上的笑意。今年街道辦事處和熱力公司攜手，終于讓小區808戶居民實現了集中供熱。
居民的幸福感、獲得感，藏在一件件民生小事里。
某小區物業人員施工時不慎挖斷變壓器主線，導致豐收路（山陽路至中原路）路燈夜晚不亮。焦作市市政設施管理所工作人員及時與供電公司溝通協調，在10月份恢復路燈供電，照亮了居民回家的路。
夯實產業支撐，推動城市經濟起高峰。焦作豐富城市業態，用好“樓宇+商圈+園區+街區”資源，促進多業態深度融合。推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造電子商務、現代物流等都市產業新高地。加快規劃建設生物醫藥等五大工業園區，引導重點產業鏈群向園區集中。推進平東里文商旅創意街區、陶瓷工業文化創意園等項目，謀劃實施麥田里田園綜合體、南水北調文旅小鎮等城市旅游項目，形成城市文旅商新的增長點。
“繡花功夫”健全治理
美好城市更幸福
城市治理體系和治理能力，是考評一座城市是否有發展優勢的核心。
11月19日，記者從焦作市城管局獲悉，城區智慧停車項目已進入招標階段，預計明年有望開工建設，以緩解市民停車難。
城市建設是現代化建設的重要引擎，是構建新發展格局的重要支點。主城區，也是焦作市加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，著力建設創新驅動示范城市、轉型發展示范城市、文旅融合示范城市、生態宜居示范城市、共同富裕示范城市的關鍵支點。
打造宜居韌性智慧城市，需要強大的平臺支撐。焦作市數智中心項目建設正加快推進，著力打造一體化數據基礎平臺，推動政務數據共享、服務延伸，推動公安、應急管理、交通運輸、城管、生態環境等公共領域設施智慧化運行管護，實現政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”。
城市治理的最好狀態，就是黨委、政府和市民同心同向行動，共同管理城市事務、承擔社會責任。
“黨群360工作法”“334樓院協商治理模式”，是焦作市在城市基層治理中探索出的成功經驗，提升了焦作市民的幸福感、獲得感，還先后在全省、全國叫響。
在完善、深化基層治理經驗的基礎上，焦作市健全黨組織領導的自治、法治、德治、數治相結合的基層治理體系，進一步強化街道、社區黨組織的戰斗堡壘作用，以“五星”支部創建帶動社區居民自治組織、社區社會組織建設，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，繪就“最大同心圓”。
共建共享共治，焦作市將全過程人民民主貫穿于城市規劃、建設、管理等環節，完善建議收集、辦理和反饋的閉環機制，通過基層立法聯系點、“焦我辦”互動平臺等，有序引導公眾參與城市治理。
借助“12345”熱線，焦作市多部門協同，今年以來解決了多處城市道路旁的無主廢棄線纜問題，消除了安全隱患，提升了市容市貌。
“我們將通過城市規劃建設和管理，合理安排生產、生活、生態空間，走內涵式、集約型、綠色化高質量發展路子，努力創造宜居宜業宜游的良好環境，讓城市成為共享幸福美好生活的空間載體，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感�！苯棺魇形瘯浝钜嗖┱f。
如椽巨筆任揮灑，人城和諧開新局。賦予城市青春和活力，讓人民生活更美好，焦作市的城市更新大文章，正在雕琢精彩的嶄新開篇。8
記者手記
讓城市成為美好生活的載體
一度遭遇資源枯竭困境、發展腳步放緩的焦作市，近年來在城市發展、更新的大道上再次邁開大步。
“面子”更靚，多條城市主干道先后打通，公園建設不斷提質，城市面貌日新月異；“里子”更實，老舊小區改造賦能民生，基礎設施和服務平臺建設補齊短板；“底子”更厚，請“太行進城”拓展發展新空間，新興業態帶來澎湃活力，城市發展動能更足。
城市更新，是動態過程。從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，環環相扣，步步為營，打造宜居、韌性、智慧城市。
城市更新，是發展工程。無懼老問題，直面新問題，以產興城，培育壯大城市經濟，發展是城市更美好的金鑰匙。
城市更新，是民生工程。人民城市人民建、人民城市為人民，把增進民生福祉作為城市建設和治理的出發點和落腳點，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。從小處入手，夯實公共服務基礎，將城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
民生至上，城市更有溫度，幸福更有觸感。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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□本報記者 樊霞 河南日報社全媒體記者 姚廣強
初冬暖陽下，焦作城區宛如一幅絢麗多彩的畫卷：北部太行山層巒疊嶂，南邊大沙河碧波蕩漾；南水北調總干渠清清丹江水穿城而過，天河公園宛如綠帶飄落兩側；高樓鱗次櫛比，道路四通八達，公園星羅棋布。
把城市建得更美好，讓百姓住得更幸福。今年年初以來，焦作城區6條斷頭路先后通車，6條道路預計年底通車；老舊供水管網、燃氣管網、供熱管網等185公里管網更新完成……
曾被列為全國首批資源枯竭型城市的焦作市，以建設美好城市為抓手，持續完善城市功能，提升城市品質，增強城市活力，推動城市邁向高質量發展、高水平治理，努力把城市建設成人民群眾的美好幸福家園，城市活力日益煥發。
景城相融宜居宜業
美好城市在眼前
粉黛亂子草，似粉紅色的云霧；月季圃中，仍有凌寒挺立的花朵。11月25日中午，焦作市民柳臻來到單位附近的南水北調天河公園散步、賞景。
城市更新是推動城市高質量發展的重要手段。近年來，焦作市以實施城市更新行動為抓手，下足“繡花功夫”，改善人居環境，保護歷史文化遺產，拓展空間資源，做強城市經濟，為城市發展注入新動能，更好造福居民。
公園、游園添了，綠地、樹木多了，是焦作市民最直觀的印象。
“300米見綠、500米見園”，焦作城市綠化覆蓋率達45.81%，人均公園綠地面積達16.28平方米。
除了對原有的人民公園、月季公園、龍源湖公園、森林公園等實施便民化、智慧化提質改造，焦作市近年來又在城區新建了南水北調天河公園、沁泉湖公園、閆河公園、蘇藺體育公園等。
為進一步豐富城市色彩、擦亮城市底色，近年來，焦作市共規劃建設了口袋公園、小游園、小廣場等，總數超過200個。
城不在大，有水則靈。今年9月，焦作市向兩條城區河道甕澗河、李河補充再生水，過去干涸的河道變得流水淙淙、水草豐茂，生態環境得到改善，居民多了親水場景。
通過引黃工程、南水北調工程、再生水綜合利用項目等，加上攔蓄上游來水，焦作“母親河”大沙河、龍源湖等水質和水量穩步提升，水禽種類和數量持續增多，水城融合的愿景正在變為生動現實。
焦作市市長劉冰介紹，《焦作市國土空間總體規劃（2021—2035）》今年獲省政府批復，中心城區城市更新規劃、太行新城概念規劃等一批重點片區規劃制定完成，城市發展、更新有序推進。在中心城區打造以影視路、南水北調干渠、大沙河和迎賓路為軸線的“三橫一縱”豐字形城市框架，進一步優化生產、生活、生態空間，焦作市主城區功能布局更加清晰。
城市更新的風，同樣吹到了縣城里。
作為焦作市融入鄭州都市圈的橋頭堡，武陟縣產城融合特色鮮明。博愛縣城市風貌彰顯“太行竹林水鄉”元素，別有韻味。修武縣和沁陽市均為我國首批“千年古縣”，在歷史文化保護傳承中生機煥發。
公共服務兜起民生
美好城市建起來
初冬時節，新開通的和平街（焦東路至成豐路段），道路寬闊平坦�！敖K于不用繞路了，年初我還擔心這條斷頭路不知道什么年月才能修通呢�！痹诟浇幼〉慕棺魇忻裢醭傻抡f。
焦作市住建局局長邱志杰說，在和平街延伸項目中，一體謀劃城市更新，同步推進老舊小區改造、河道治理、雨污管網、防洪排澇等基礎設施建設。
城市建設發展依靠誰、為了誰，建設什么樣的城市、怎樣建設城市，這是城市發展的重大命題。
以城市更新的實績實效解民憂、惠民生、暖民心。焦作市系統推進好房子、好小區、好社區、好城區建設，努力打造宜居、韌性、智慧城市。加快推進城中村和老舊小區整治改造，下力氣解決好水電氣暖、停車、充電等難題，建設特色街區、美麗街巷。用好歷史文化資源，統籌謀劃山陽故城等重大片區開發，打造一批品質空間、活力單元，不斷提升城市品質形象。
11月17日上午，焦作市中站區王封街道春曉社區云臺小區，居民張大爺家客廳墻上的溫度計顯示室溫為21℃�！靶^的供暖問題解決了，再也不用外出‘躲冬’了，今年就在這老房子里過年。”張大爺掩飾不住臉上的笑意。今年街道辦事處和熱力公司攜手，終于讓小區808戶居民實現了集中供熱。
居民的幸福感、獲得感，藏在一件件民生小事里。
某小區物業人員施工時不慎挖斷變壓器主線，導致豐收路（山陽路至中原路）路燈夜晚不亮。焦作市市政設施管理所工作人員及時與供電公司溝通協調，在10月份恢復路燈供電，照亮了居民回家的路。
夯實產業支撐，推動城市經濟起高峰。焦作豐富城市業態，用好“樓宇+商圈+園區+街區”資源，促進多業態深度融合。推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造電子商務、現代物流等都市產業新高地。加快規劃建設生物醫藥等五大工業園區，引導重點產業鏈群向園區集中。推進平東里文商旅創意街區、陶瓷工業文化創意園等項目，謀劃實施麥田里田園綜合體、南水北調文旅小鎮等城市旅游項目，形成城市文旅商新的增長點。
“繡花功夫”健全治理
美好城市更幸福
城市治理體系和治理能力，是考評一座城市是否有發展優勢的核心。
11月19日，記者從焦作市城管局獲悉，城區智慧停車項目已進入招標階段，預計明年有望開工建設，以緩解市民停車難。
城市建設是現代化建設的重要引擎，是構建新發展格局的重要支點。主城區，也是焦作市加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，著力建設創新驅動示范城市、轉型發展示范城市、文旅融合示范城市、生態宜居示范城市、共同富裕示范城市的關鍵支點。
打造宜居韌性智慧城市，需要強大的平臺支撐。焦作市數智中心項目建設正加快推進，著力打造一體化數據基礎平臺，推動政務數據共享、服務延伸，推動公安、應急管理、交通運輸、城管、生態環境等公共領域設施智慧化運行管護，實現政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”。
城市治理的最好狀態，就是黨委、政府和市民同心同向行動，共同管理城市事務、承擔社會責任。
“黨群360工作法”“334樓院協商治理模式”，是焦作市在城市基層治理中探索出的成功經驗，提升了焦作市民的幸福感、獲得感，還先后在全省、全國叫響。
在完善、深化基層治理經驗的基礎上，焦作市健全黨組織領導的自治、法治、德治、數治相結合的基層治理體系，進一步強化街道、社區黨組織的戰斗堡壘作用，以“五星”支部創建帶動社區居民自治組織、社區社會組織建設，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，繪就“最大同心圓”。
共建共享共治，焦作市將全過程人民民主貫穿于城市規劃、建設、管理等環節，完善建議收集、辦理和反饋的閉環機制，通過基層立法聯系點、“焦我辦”互動平臺等，有序引導公眾參與城市治理。
借助“12345”熱線，焦作市多部門協同，今年以來解決了多處城市道路旁的無主廢棄線纜問題，消除了安全隱患，提升了市容市貌。
“我們將通過城市規劃建設和管理，合理安排生產、生活、生態空間，走內涵式、集約型、綠色化高質量發展路子，努力創造宜居宜業宜游的良好環境，讓城市成為共享幸福美好生活的空間載體，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感�！苯棺魇形瘯浝钜嗖┱f。
如椽巨筆任揮灑，人城和諧開新局。賦予城市青春和活力，讓人民生活更美好，焦作市的城市更新大文章，正在雕琢精彩的嶄新開篇。8
記者手記
讓城市成為美好生活的載體
一度遭遇資源枯竭困境、發展腳步放緩的焦作市，近年來在城市發展、更新的大道上再次邁開大步。
“面子”更靚，多條城市主干道先后打通，公園建設不斷提質，城市面貌日新月異；“里子”更實，老舊小區改造賦能民生，基礎設施和服務平臺建設補齊短板；“底子”更厚，請“太行進城”拓展發展新空間，新興業態帶來澎湃活力，城市發展動能更足。
城市更新，是動態過程。從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，環環相扣，步步為營，打造宜居、韌性、智慧城市。
城市更新，是發展工程。無懼老問題，直面新問題，以產興城，培育壯大城市經濟，發展是城市更美好的金鑰匙。
城市更新，是民生工程。人民城市人民建、人民城市為人民，把增進民生福祉作為城市建設和治理的出發點和落腳點，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。從小處入手，夯實公共服務基礎，將城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
民生至上，城市更有溫度，幸福更有觸感。
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