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以行政復議“小切口”推動法治政府建設“大格局”
我市行政復議化解行政爭議主渠道作用日益彰顯

2024/5/27 10:45:44    來源：焦作日報

　　行政復議具有公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用，是推進法治政府建設的重要抓手。2023年，市縣兩級政府積極踐行習近平法治思想，以行政復議實質性化解為原則，建機制、促規范、提效能，持續深化行政復議體制改革，不斷強化被訴行政機關應訴責任，案件審理更加公正高效、機制運行更加透明規范、監督糾錯更加充分有力。

　　2023年，市縣政府行政復議案件受案總量是全市行政訴訟一審案件的1.5倍，經復議審理后被提起行政訴訟的案件較2022年度下降了1.9倍，全市行政復議行政機關被糾錯率、行政訴訟行政機關敗訴率、行政機關負責人出庭應訴率實現“兩降一升”，行政復議化解行政爭議主渠道作用日益彰顯。

　　服務保障，助推經濟社會高質量發展。謀劃工作重點“創思路”，制定年度行政復議行政應訴工作要點，樹立“如我在訴”的辦案意識，踐行“復議為民”宗旨，建立健全會商研判機制，加強重點民生領域案件辦理，切實提高復議案件質效。推動營商環境“再優化”，對涉企復議案件實行快收、快受、快審，強化實地調查、聽證審理，保障企業聽證權、陳述權和申辯權，2023年市縣政府受理涉企案件114件，涉案標的近億元，糾錯12件，合理降低了企業負擔。助力民生福祉“穩提升”，不斷提高民生領域案件辦理水平，妥善辦理征地拆遷、社會保障、生態環境等案件108件，及時回應各類民生訴求，從源頭解決民生保障政策落實，切實增強群眾法治獲得感、幸福感和安全感。

　　多措并舉，提升社會治理效能。暢通受案“零門檻”，市縣政府官網均設立行政復議工作專欄，提供復議申請等參考文本，公示復議機構地址、咨詢電話及互聯網申請渠道，解決不同群眾復議需求。打好調解“組合拳”，推行“案前、案中、案后”全程調解，綜合運用“實地調查、現場調解、溝通座談、專家咨詢、跟蹤督辦”等調解措施，案后及時跟蹤復議決定落實情況，確保復議決定全面履行。嚴把辦案“質量關”，進一步完善行政復議集體討論制度，邀請行政復議咨詢委員會委員參與案件討論，提高案件辦理能力，及時化解行政爭議。提升隊伍“硬實力”，加強業務培訓，開展形式豐富的宣傳活動，面向行政機關和人民群眾宣傳行政復議制度功能和工作實踐，切實提升社會知曉度。筑牢機制“銜接鏈”，全面落實“法院牽頭、部門參與、政府協調、檢察監督”的化解行政爭議工作機制，加強協調溝通，研判分析類案，促進行政訴訟與行政復議、行政調解有效銜接。

　　強化監督，推進法治政府建設。內強素質，開展“行政復議質量提升年”活動，聚集能力、質量、功能三提升，實施行政復議決定履行督查、行政復議案卷評查及敗訴案件專題分析，促進工作交流提升。刀刃向內，堅持“糾正一案、規范一片、治理一行”原則，糾正違法、不適當的具體行政行為，協同執法監督部門規范行政行為，守好行政爭議源頭治理“第一關”。提級監督，認真落實行政復議抄告制度，全市行政復議案件向被申請人上級主管部門抄告率達100%。

（記者郭嘉莉）

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