崔玉賓
新聞專題制作
黨的二十屆三中全會從推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定的戰略高度,對健全社會治理體系作出重要部署,強調要全面落實黨的領導,健全社會治理體制機制。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。加強和創新社會治理,必須全面落實黨對社會治理的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為社會治理效能,為推進社會治理現代化提供根本保證。
完善黨對社會治理全面領導的體制機制。進一步優化黨組織設置,擴大黨組織在社會治理各領域的覆蓋面,特別是要加強在新經濟組織、新社會組織、新就業群體中的黨建工作,確保黨的領導無死角、無盲區。健全黨委領導社會治理的制度體系,明確黨委在社會治理中的職責定位和工作權限,完善黨委對社會治理重大問題的決策機制,加強對社會治理工作的統籌規劃、組織協調和督促檢查。強化黨建引領基層治理機制,建立健全黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結合的基層治理體系,完善黨全面領導基層治理制度,涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定,充分發揮基層黨組織在基層治理中的戰斗堡壘作用。
提升黨員干部在社會治理中的能力素質。加強黨員干部教育培訓,將社會治理相關內容納入干部教育培訓體系,通過專題講座、案例教學、實踐鍛煉等多種方式,提高黨員干部對社會治理工作的認識,增強其運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定的能力,提升其組織群眾、動員群眾、服務群眾的本領。建立健全黨員干部激勵約束機制,完善考核評價體系,將社會治理工作成效作為黨員干部考核評價、選拔任用的重要依據,激勵黨員干部積極主動投身社會治理工作,勇于擔當作為,對在社會治理工作中表現突出的黨員干部給予表彰獎勵,對工作不力、失職瀆職的嚴肅問責。
構建共建共治共享的社會治理格局。充分發揮政府在社會治理中的主導作用,履行好社會管理和公共服務職能,加強對社會治理工作的宏觀指導和統籌協調,加大對社會治理領域的投入,為社會治理提供堅實的物質保障。激發社會組織活力,完善政府購買服務機制,培育發展各類公益性、服務性社會組織,引導社會組織積極參與社會治理,承接政府轉移的部分社會服務職能,為群眾提供多樣化、專業化的服務。鼓勵企業履行社會責任,引導企業在生產經營過程中關注社會問題,積極參與社會公益事業,為社會治理貢獻力量。調動公眾參與社會治理的積極性,加強宣傳教育,提高公眾對社會治理的認識和參與意識,拓寬公眾參與渠道,完善民主協商機制,讓公眾在社會治理中有更多的話語權和參與權,真正形成共建共治共享的社會治理共同體。
推動城市基層社會治理方式創新。積極運用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術手段,打造智能化社會治理平臺,整合各類社會治理信息資源,實現信息互聯互通、共享共用,提高社會治理的精準性和時效性。探索推行網格化管理模式,將城鄉社區劃分為若干網格,每個網格配備專門的網格員,負責收集社情民意、排查矛盾糾紛、開展便民服務等工作,實現社會治理的精細化、常態化。強化法治保障,加強社會治理領域的立法工作,完善相關法律法規,為社會治理提供有力的法律依據。加強法治宣傳教育,增強全社會的法治意識,引導廣大群眾自覺守法用法,依法維護自身權益。
全面落實黨對社會治理的領導,是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以更加堅定的信心、更加有力的舉措,不斷加強和完善黨對社會治理的領導,奮力開創社會治理現代化新局面,為推進中國式現代化提供堅實保障。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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黨的二十屆三中全會從推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定的戰略高度,對健全社會治理體系作出重要部署,強調要全面落實黨的領導,健全社會治理體制機制。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。加強和創新社會治理,必須全面落實黨對社會治理的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為社會治理效能,為推進社會治理現代化提供根本保證。
完善黨對社會治理全面領導的體制機制。進一步優化黨組織設置,擴大黨組織在社會治理各領域的覆蓋面,特別是要加強在新經濟組織、新社會組織、新就業群體中的黨建工作,確保黨的領導無死角、無盲區。健全黨委領導社會治理的制度體系,明確黨委在社會治理中的職責定位和工作權限,完善黨委對社會治理重大問題的決策機制,加強對社會治理工作的統籌規劃、組織協調和督促檢查。強化黨建引領基層治理機制,建立健全黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結合的基層治理體系,完善黨全面領導基層治理制度,涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定,充分發揮基層黨組織在基層治理中的戰斗堡壘作用。
提升黨員干部在社會治理中的能力素質。加強黨員干部教育培訓,將社會治理相關內容納入干部教育培訓體系,通過專題講座、案例教學、實踐鍛煉等多種方式,提高黨員干部對社會治理工作的認識,增強其運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定的能力,提升其組織群眾、動員群眾、服務群眾的本領。建立健全黨員干部激勵約束機制,完善考核評價體系,將社會治理工作成效作為黨員干部考核評價、選拔任用的重要依據,激勵黨員干部積極主動投身社會治理工作,勇于擔當作為,對在社會治理工作中表現突出的黨員干部給予表彰獎勵,對工作不力、失職瀆職的嚴肅問責。
構建共建共治共享的社會治理格局。充分發揮政府在社會治理中的主導作用,履行好社會管理和公共服務職能,加強對社會治理工作的宏觀指導和統籌協調,加大對社會治理領域的投入,為社會治理提供堅實的物質保障。激發社會組織活力,完善政府購買服務機制,培育發展各類公益性、服務性社會組織,引導社會組織積極參與社會治理,承接政府轉移的部分社會服務職能,為群眾提供多樣化、專業化的服務。鼓勵企業履行社會責任,引導企業在生產經營過程中關注社會問題,積極參與社會公益事業,為社會治理貢獻力量。調動公眾參與社會治理的積極性,加強宣傳教育,提高公眾對社會治理的認識和參與意識,拓寬公眾參與渠道,完善民主協商機制,讓公眾在社會治理中有更多的話語權和參與權,真正形成共建共治共享的社會治理共同體。
推動城市基層社會治理方式創新。積極運用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術手段,打造智能化社會治理平臺,整合各類社會治理信息資源,實現信息互聯互通、共享共用,提高社會治理的精準性和時效性。探索推行網格化管理模式,將城鄉社區劃分為若干網格,每個網格配備專門的網格員,負責收集社情民意、排查矛盾糾紛、開展便民服務等工作,實現社會治理的精細化、常態化。強化法治保障,加強社會治理領域的立法工作,完善相關法律法規,為社會治理提供有力的法律依據。加強法治宣傳教育,增強全社會的法治意識,引導廣大群眾自覺守法用法,依法維護自身權益。
全面落實黨對社會治理的領導,是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以更加堅定的信心、更加有力的舉措,不斷加強和完善黨對社會治理的領導,奮力開創社會治理現代化新局面,為推進中國式現代化提供堅實保障。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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