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受權(quán)發(fā)布丨中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報
更新時間:2025/10/23 17:10:57    來源:新華網(wǎng)

  新華社北京10月23日電

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報

(2025年10月23日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議通過)

  中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。

  出席這次全會的有,中央委員168人,候補中央委員147人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

  全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

  全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

  全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為,中央政治局認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進一步全面深化改革,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,推進社會主義民主法治建設(shè),加強宣傳思想文化工作,切實抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護,維護國家安全和社會穩(wěn)定,開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、縱深推進全面從嚴治黨,加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),做好港澳工作和對臺工作,深入推進中國特色大國外交,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成。隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,極大振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、凝聚奮斗力量。

  全會高度評價“十四五”時期我國發(fā)展取得的重大成就。“十四五”時期我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,迎難而上、砥礪前行,經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴重沖擊,有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局。

  全會指出,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,積極識變應(yīng)變求變,敢于斗爭、善于斗爭,勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn),集中力量辦好自己的事,續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

  全會強調(diào),“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

  全會指出,“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上,堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持全面深化改革,堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

  全會提出了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo):高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,科技自立自強水平大幅提高,進一步全面深化改革取得新突破,社會文明程度明顯提升,人民生活品質(zhì)不斷提高,美麗中國建設(shè)取得新的重大進展,國家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年,到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活更加幸福美好,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

  全會提出,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持智能化、綠色化、融合化方向,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國,保持制造業(yè)合理比重,構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

  全會提出,加快高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇,統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進教育科技人才發(fā)展,深入推進數(shù)字中國建設(shè)。

  全會提出,建設(shè)強大國內(nèi)市場,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。要大力提振消費,擴大有效投資,堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點。

  全會提出,加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,增強高質(zhì)量發(fā)展動力。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,完善宏觀經(jīng)濟治理體系,確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,加快完善要素市場化配置體制機制,提升宏觀經(jīng)濟治理效能。

  全會提出,擴大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面。穩(wěn)步擴大制度型開放,維護多邊貿(mào)易體制,拓展國際循環(huán),以開放促改革促發(fā)展,與世界各國共享機遇、共同發(fā)展。要積極擴大自主開放,推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,拓展雙向投資合作空間,高質(zhì)量共建“一帶一路”。

  全會提出,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。

  全會提出,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng),優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,發(fā)揮重點區(qū)域增長極作用,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。要增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,加強海洋開發(fā)利用保護。

  全會提出,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會主義文化。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,植根博大精深的中華文明,順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流,發(fā)展具有強大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化,扎實推進文化強國建設(shè)。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,大力繁榮文化事業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升中華文明傳播力影響力。

  全會提出,加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕。堅持盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民群眾急難愁盼問題,暢通社會流動渠道,提高人民生活品質(zhì)。要促進高質(zhì)量充分就業(yè),完善收入分配制度,辦好人民滿意的教育,健全社會保障體系,推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)健康中國,促進人口高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化。

  全會提出,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以碳達峰碳中和為牽引,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,筑牢生態(tài)安全屏障,增強綠色發(fā)展動能。要持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,加快建設(shè)新型能源體系,積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

  全會提出,推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平平安中國。堅定不移貫徹總體國家安全觀,走中國特色社會主義社會治理之路,確保社會生機勃勃又井然有序。要健全國家安全體系,加強重點領(lǐng)域國家安全能力建設(shè),提高公共安全治理水平,完善社會治理體系。

  全會提出,如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化。貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),貫徹軍委主席負責(zé)制,按照國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略,推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。要加快先進戰(zhàn)斗力建設(shè),推進軍事治理現(xiàn)代化,鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。

  全會強調(diào),全黨全國各族人民團結(jié)起來為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,持之以恒推進全面從嚴治黨,增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平,為推進中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義民主法治建設(shè),充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè),推動構(gòu)建人類命運共同體。

  全會指出,學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務(wù)。要通過各種方式,組織好全會精神的學(xué)習(xí)、宣講、宣傳,使全黨全社會領(lǐng)會好全會精神。要切實抓好全會精神的貫徹落實,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)和各領(lǐng)域工作,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。

  全會強調(diào),治國必先治黨,黨興才能國強。管黨治黨越有效,經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,持之以恒推進全面從嚴治黨,堅決把黨的自我革命要求落實到位,推進黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,堅定不移開展反腐敗斗爭,為實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證。

  全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強調(diào)堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。要繼續(xù)精準(zhǔn)落實黨中央決策部署,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力,落實好企業(yè)幫扶政策,深入實施提振消費專項行動,兜牢基層“三保”底線,積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。

  全會指出,要切實抓好民生保障,多渠道挖掘潛力,加強穩(wěn)崗促就業(yè)工作,促進重點群體穩(wěn)定就業(yè),加大欠薪整治力度,加強基本公共服務(wù),解決好人民群眾急難愁盼問題。切實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾安置和生活保障工作,確保受災(zāi)群眾溫暖過冬。

  全會強調(diào),要做好安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格落實各項監(jiān)管制度,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。深入排查化解矛盾糾紛,加強社會治安整體防控,依法打擊各類違法犯罪。加強輿論引導(dǎo),有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險。

  全會決定,增補張升民為中共中央軍事委員會副主席。

  全會按照黨章規(guī)定,決定遞補中央委員會候補委員于會文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅為中央委員會委員。

  全會審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于唐仁健、金湘軍、李石松、楊發(fā)森、朱芝松嚴重違紀(jì)違法問題的審查報告,審議并通過了中共中央軍事委員會關(guān)于何衛(wèi)東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、張鳳中嚴重違紀(jì)違法問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予何衛(wèi)東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、李石松、楊發(fā)森、朱芝松、張鳳中開除黨籍的處分。

  全會號召,全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而共同奮斗,不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

文章編輯:李潤生 
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      新華社北京10月23日電

    中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報

    (2025年10月23日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議通過)

      中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。

      出席這次全會的有,中央委員168人,候補中央委員147人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

      全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

      全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

      全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為,中央政治局認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進一步全面深化改革,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,推進社會主義民主法治建設(shè),加強宣傳思想文化工作,切實抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護,維護國家安全和社會穩(wěn)定,開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、縱深推進全面從嚴治黨,加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),做好港澳工作和對臺工作,深入推進中國特色大國外交,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成。隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,極大振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、凝聚奮斗力量。

      全會高度評價“十四五”時期我國發(fā)展取得的重大成就。“十四五”時期我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,迎難而上、砥礪前行,經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴重沖擊,有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局。

      全會指出,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,積極識變應(yīng)變求變,敢于斗爭、善于斗爭,勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn),集中力量辦好自己的事,續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

      全會強調(diào),“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

      全會指出,“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上,堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持全面深化改革,堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

      全會提出了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo):高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,科技自立自強水平大幅提高,進一步全面深化改革取得新突破,社會文明程度明顯提升,人民生活品質(zhì)不斷提高,美麗中國建設(shè)取得新的重大進展,國家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年,到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活更加幸福美好,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

      全會提出,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持智能化、綠色化、融合化方向,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國,保持制造業(yè)合理比重,構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

      全會提出,加快高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇,統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進教育科技人才發(fā)展,深入推進數(shù)字中國建設(shè)。

      全會提出,建設(shè)強大國內(nèi)市場,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。要大力提振消費,擴大有效投資,堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點。

      全會提出,加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,增強高質(zhì)量發(fā)展動力。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,完善宏觀經(jīng)濟治理體系,確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,加快完善要素市場化配置體制機制,提升宏觀經(jīng)濟治理效能。

      全會提出,擴大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面。穩(wěn)步擴大制度型開放,維護多邊貿(mào)易體制,拓展國際循環(huán),以開放促改革促發(fā)展,與世界各國共享機遇、共同發(fā)展。要積極擴大自主開放,推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,拓展雙向投資合作空間,高質(zhì)量共建“一帶一路”。

      全會提出,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。

      全會提出,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng),優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,發(fā)揮重點區(qū)域增長極作用,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。要增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,加強海洋開發(fā)利用保護。

      全會提出,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會主義文化。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,植根博大精深的中華文明,順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流,發(fā)展具有強大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化,扎實推進文化強國建設(shè)。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,大力繁榮文化事業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升中華文明傳播力影響力。

      全會提出,加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕。堅持盡力而為、量力而行,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民群眾急難愁盼問題,暢通社會流動渠道,提高人民生活品質(zhì)。要促進高質(zhì)量充分就業(yè),完善收入分配制度,辦好人民滿意的教育,健全社會保障體系,推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)健康中國,促進人口高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化。

      全會提出,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以碳達峰碳中和為牽引,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,筑牢生態(tài)安全屏障,增強綠色發(fā)展動能。要持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,加快建設(shè)新型能源體系,積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

      全會提出,推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平平安中國。堅定不移貫徹總體國家安全觀,走中國特色社會主義社會治理之路,確保社會生機勃勃又井然有序。要健全國家安全體系,加強重點領(lǐng)域國家安全能力建設(shè),提高公共安全治理水平,完善社會治理體系。

      全會提出,如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化。貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),貫徹軍委主席負責(zé)制,按照國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略,推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。要加快先進戰(zhàn)斗力建設(shè),推進軍事治理現(xiàn)代化,鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。

      全會強調(diào),全黨全國各族人民團結(jié)起來為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,持之以恒推進全面從嚴治黨,增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平,為推進中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義民主法治建設(shè),充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè),推動構(gòu)建人類命運共同體。

      全會指出,學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務(wù)。要通過各種方式,組織好全會精神的學(xué)習(xí)、宣講、宣傳,使全黨全社會領(lǐng)會好全會精神。要切實抓好全會精神的貫徹落實,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)和各領(lǐng)域工作,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。

      全會強調(diào),治國必先治黨,黨興才能國強。管黨治黨越有效,經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,持之以恒推進全面從嚴治黨,堅決把黨的自我革命要求落實到位,推進黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,堅定不移開展反腐敗斗爭,為實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證。

      全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強調(diào)堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。要繼續(xù)精準(zhǔn)落實黨中央決策部署,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力,落實好企業(yè)幫扶政策,深入實施提振消費專項行動,兜牢基層“三保”底線,積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。

      全會指出,要切實抓好民生保障,多渠道挖掘潛力,加強穩(wěn)崗促就業(yè)工作,促進重點群體穩(wěn)定就業(yè),加大欠薪整治力度,加強基本公共服務(wù),解決好人民群眾急難愁盼問題。切實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾安置和生活保障工作,確保受災(zāi)群眾溫暖過冬。

      全會強調(diào),要做好安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格落實各項監(jiān)管制度,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。深入排查化解矛盾糾紛,加強社會治安整體防控,依法打擊各類違法犯罪。加強輿論引導(dǎo),有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險。

      全會決定,增補張升民為中共中央軍事委員會副主席。

      全會按照黨章規(guī)定,決定遞補中央委員會候補委員于會文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅為中央委員會委員。

      全會審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于唐仁健、金湘軍、李石松、楊發(fā)森、朱芝松嚴重違紀(jì)違法問題的審查報告,審議并通過了中共中央軍事委員會關(guān)于何衛(wèi)東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、張鳳中嚴重違紀(jì)違法問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予何衛(wèi)東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、李石松、楊發(fā)森、朱芝松、張鳳中開除黨籍的處分。

      全會號召,全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而共同奮斗,不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

    文章編輯:李潤生 
     

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