國務(wù)院正式發(fā)布《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》 焦作元素熠熠生輝
更新時間：2012-12-4 7:42:05 來源：焦作日報
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我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市重大戰(zhàn)略列入其中，規(guī)劃中提及焦作重大產(chǎn)業(yè)基地和重要平臺11個，直接點名焦作的重大項目12個，涉及焦作的重大項目11個。藉此，我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的戰(zhàn)略目標(biāo)更加明確，發(fā)展布局更加清晰，政策支持更加有力。
《規(guī)劃》指出，支持河南發(fā)揮主體作用，在有條件的地區(qū)圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等主題，開展三化協(xié)調(diào)發(fā)展先行先試。今年年初以來，省政府先后批復(fù)焦作市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市、南陽市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟示范市、濮陽市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)、商丘市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，這些都為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好機遇。
《規(guī)劃》將焦作納入核心發(fā)展區(qū)域。《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》提到，推動多層次高效便捷快速通道建設(shè)，促進鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟源9市經(jīng)濟社會融合發(fā)展，形成高效率、高品質(zhì)的組合型城市地區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域，引領(lǐng)輻射帶動整個區(qū)域發(fā)展。同時，還特別指出，推動開封、新鄉(xiāng)、焦作、邢臺、平頂山向特大城市發(fā)展，實現(xiàn)以鄭州為中心的核心區(qū)域9個城市融合發(fā)展，進一步增強中原城市群輻射帶動作用。
《規(guī)劃》強調(diào)，構(gòu)建“米”字型發(fā)展軸：提升陸橋通道和京廣通道功能，加快東北西南向和東南西北向運輸通道建設(shè)，構(gòu)筑以鄭州為中心的“米”字型重點開發(fā)地帶。沿太（原）鄭（州）合（肥）發(fā)展軸：依托連接太原、鄭州、合肥的運輸通道，發(fā)展壯大長治、晉城、焦作、濟源、周口、阜陽等沿線城市，培育形成面向長三角、聯(lián)系晉陜蒙地區(qū)的區(qū)域發(fā)展軸。
體現(xiàn)焦作發(fā)展優(yōu)勢的重大產(chǎn)業(yè)基地和重要平臺被納入《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》。焦作特色零部件產(chǎn)業(yè)集群被列入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，焦作工程機械基地、焦作氯堿化工基地、焦作鋁工業(yè)基地被列入重要基地，焦作生物產(chǎn)業(yè)基地被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。《規(guī)劃》重點支持我市建設(shè)豫北中藥材基地，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，支持焦作等資源型城市可持續(xù)發(fā)展。此外，《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》強調(diào)加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，在焦作等市開展公立醫(yī)院改革試點，吸引社會資本以多種方式參與公立醫(yī)院改制重組。
《規(guī)劃》直接點名的焦作重大項目有12個。在文化旅游方面，濟源—焦作—鄭州—新鄉(xiāng)—開封—濮陽—菏澤—聊城—東平黃河文化游、陽城—濟源—沁陽—修武游、登封—溫縣功夫文化體驗游、南陽—平頂山—許昌—鄭州—焦作—新鄉(xiāng)—鶴壁—安陽—邯鄲—邢臺南水北調(diào)生態(tài)文化游等項目被列入精品旅游線路，焦作云臺山—神農(nóng)山—青天河風(fēng)景名勝區(qū)被列入重點建設(shè)的AAAAA級景區(qū)，太極文化國際交流中心項目被列入重大文化產(chǎn)業(yè)工程。在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，鄭州—焦作城際鐵路、新月四線貨運鐵路、菏澤—焦作高速等項目被列入重點鐵路網(wǎng)和公路建設(shè)重點工程；在建設(shè)全國重要的能源基地方面，提出實施焦作等礦區(qū)煤炭產(chǎn)能接續(xù)和產(chǎn)業(yè)升級改造工程、實施焦作等礦區(qū)煤層氣勘查開發(fā)利用工程。在促進區(qū)域發(fā)展和開放合作方面，提出加快焦作（臺灣）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等合作園區(qū)建設(shè)。
《規(guī)劃》涉及焦作的重大項目有11處，其中有鄭州至太原快速鐵路通道、小浪底北岸灌區(qū)、南水北調(diào)中線工程及沿線受水城市配套工程、南水北調(diào)中線總干渠防洪影響工程、西霞院南水北調(diào)總干渠貫通工程、黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)中線生態(tài)走廊、太行山區(qū)水土保持工程、中原城市群城際交通軌道網(wǎng)等一批重大項目。同時，還有涉及焦作經(jīng)濟社會建設(shè)的培育良種繁育基地、建設(shè)通用機場等項目，這些都為我市經(jīng)濟社會建設(shè)帶來了重大支持和動力。①5
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我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市重大戰(zhàn)略列入其中，規(guī)劃中提及焦作重大產(chǎn)業(yè)基地和重要平臺11個，直接點名焦作的重大項目12個，涉及焦作的重大項目11個。藉此，我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的戰(zhàn)略目標(biāo)更加明確，發(fā)展布局更加清晰，政策支持更加有力。
《規(guī)劃》指出，支持河南發(fā)揮主體作用，在有條件的地區(qū)圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等主題，開展三化協(xié)調(diào)發(fā)展先行先試。今年年初以來，省政府先后批復(fù)焦作市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市、南陽市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟示范市、濮陽市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)、商丘市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，這些都為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好機遇。
《規(guī)劃》將焦作納入核心發(fā)展區(qū)域。《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》提到，推動多層次高效便捷快速通道建設(shè)，促進鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟源9市經(jīng)濟社會融合發(fā)展，形成高效率、高品質(zhì)的組合型城市地區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域，引領(lǐng)輻射帶動整個區(qū)域發(fā)展。同時，還特別指出，推動開封、新鄉(xiāng)、焦作、邢臺、平頂山向特大城市發(fā)展，實現(xiàn)以鄭州為中心的核心區(qū)域9個城市融合發(fā)展，進一步增強中原城市群輻射帶動作用。
《規(guī)劃》強調(diào)，構(gòu)建“米”字型發(fā)展軸：提升陸橋通道和京廣通道功能，加快東北西南向和東南西北向運輸通道建設(shè)，構(gòu)筑以鄭州為中心的“米”字型重點開發(fā)地帶。沿太（原）鄭（州）合（肥）發(fā)展軸：依托連接太原、鄭州、合肥的運輸通道，發(fā)展壯大長治、晉城、焦作、濟源、周口、阜陽等沿線城市，培育形成面向長三角、聯(lián)系晉陜蒙地區(qū)的區(qū)域發(fā)展軸。
體現(xiàn)焦作發(fā)展優(yōu)勢的重大產(chǎn)業(yè)基地和重要平臺被納入《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》。焦作特色零部件產(chǎn)業(yè)集群被列入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，焦作工程機械基地、焦作氯堿化工基地、焦作鋁工業(yè)基地被列入重要基地，焦作生物產(chǎn)業(yè)基地被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。《規(guī)劃》重點支持我市建設(shè)豫北中藥材基地，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，支持焦作等資源型城市可持續(xù)發(fā)展。此外，《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》強調(diào)加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，在焦作等市開展公立醫(yī)院改革試點，吸引社會資本以多種方式參與公立醫(yī)院改制重組。
《規(guī)劃》直接點名的焦作重大項目有12個。在文化旅游方面，濟源—焦作—鄭州—新鄉(xiāng)—開封—濮陽—菏澤—聊城—東平黃河文化游、陽城—濟源—沁陽—修武游、登封—溫縣功夫文化體驗游、南陽—平頂山—許昌—鄭州—焦作—新鄉(xiāng)—鶴壁—安陽—邯鄲—邢臺南水北調(diào)生態(tài)文化游等項目被列入精品旅游線路，焦作云臺山—神農(nóng)山—青天河風(fēng)景名勝區(qū)被列入重點建設(shè)的AAAAA級景區(qū)，太極文化國際交流中心項目被列入重大文化產(chǎn)業(yè)工程。在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，鄭州—焦作城際鐵路、新月四線貨運鐵路、菏澤—焦作高速等項目被列入重點鐵路網(wǎng)和公路建設(shè)重點工程；在建設(shè)全國重要的能源基地方面，提出實施焦作等礦區(qū)煤炭產(chǎn)能接續(xù)和產(chǎn)業(yè)升級改造工程、實施焦作等礦區(qū)煤層氣勘查開發(fā)利用工程。在促進區(qū)域發(fā)展和開放合作方面，提出加快焦作（臺灣）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等合作園區(qū)建設(shè)。
《規(guī)劃》涉及焦作的重大項目有11處，其中有鄭州至太原快速鐵路通道、小浪底北岸灌區(qū)、南水北調(diào)中線工程及沿線受水城市配套工程、南水北調(diào)中線總干渠防洪影響工程、西霞院南水北調(diào)總干渠貫通工程、黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)中線生態(tài)走廊、太行山區(qū)水土保持工程、中原城市群城際交通軌道網(wǎng)等一批重大項目。同時，還有涉及焦作經(jīng)濟社會建設(shè)的培育良種繁育基地、建設(shè)通用機場等項目，這些都為我市經(jīng)濟社會建設(shè)帶來了重大支持和動力。①5
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