奧巴馬對自動減支計劃無計可施
更新時間：2013-3-2 9:43:07 來源：人民日報
新聞推薦
國會：兩黨封殺對方替代議案
2月28日，民主黨和共和黨人分別在國會參議院提出了一個替代大規模減支計劃的議案，但兩個議案雙雙遭對方議員封殺。共和黨提出的議案要求保持開支削減總額不變，但賦予奧巴馬政府更多靈活性，以決定削減哪些領域的開支。民主黨提出的議案包含取消對農場的補助等減支內容，同時要求推行“巴菲特規則”，對年收入100萬美元以上的富人征收不低于30%的所得稅。
美國輿論認為，2月28日參議院的投票不過是逢場作戲，是兩黨在自動減支生效前為了推卸責任而采取的象征性舉動。奧巴馬及其民主黨同僚一直要求以減支和增稅的“平衡”方式來解決預算問題。共和黨人盡管也不愿意看到政府部門開支全面削減所造成的經濟惡果，但他們對任何增稅提議堅決說不。
投票后，兩黨領袖再度相互指責。參議院多數黨領袖、民主黨人里德說：“共和黨人想讓自動減支生效，他們已經這么說了，對于任何合理的解決方式，他們都要阻撓。”奧巴馬2月28日發表聲明，批評共和黨人不愿填補有利于富人的稅收漏洞，而是選擇將削減預算赤字的重擔全部壓在中產階級身上。共和黨人則反唇相譏。眾議院議長、共和黨人博納在聲明中說：“15個月過去了，參議院的民主黨人還是沒能通過任何一項替代自動減支的議案。”他表示，既然增稅的政治把戲已經失敗，是時候由總統和參議院的民主黨人采取必要行動來通過議案了，這樣才可以開始解決這個問題。
白宮：減支扼殺經濟增長和就業
所謂自動減支，是2011年8月美國國會通過的《預算控制法案》所確定的內容。在當年的債務上限談判中，兩黨為了強制政府控制債務，在法案中規定組成一個跨黨派的“超級委員會”，負責在2011年感恩節前擬定一項10年內減赤至少1.2萬億美元的方案，否則，從2013年初開始的9年內政府開支將自動削減1.2萬億美元。
今年初，兩黨達成的“財政懸崖”協議把自動減支推遲到3月1日開始執行。根據計劃，2013財政年度（到今年9月底結束）要減支大約850億美元，其中約一半要削減國防開支，其余部分由其他政府部門承擔。
根據法案要求，從形式上，奧巴馬必須在3月1日簽署命令，要求政府各部門削減開支，這將標志著自動減支計劃正式啟動。美國金融市場2月28日對迫在眉睫的自動減支反應平淡。美股標普500指數當天收盤僅小幅下滑0.1%。
最近，白宮方面針對大規模減支造成的后果不斷發出警告，稱減支將扼殺經濟增長和就業，聯邦政府機構將裁員，或者要求職員進行無薪休假。奧巴馬政府官員稱，自動減支將影響美軍備戰，教育、醫療、食品檢驗、航空管理等公共服務都會受影響，政府對科研和創新的投入也會減少。
奧巴馬政府描繪了一幅減支后的“末日情景”，試圖以此影響公眾，逼迫共和黨人讓步。他們認為這一招能夠奏效，因為最近的民調顯示，多數民眾認為，自動減支的啟動要歸咎于共和黨。但共和黨人似乎對此無動于衷，他們批評奧巴馬政府采取恐嚇戰術，嚇唬老百姓。
IMF：美國貿易伙伴受影響最大
此間經濟學家普遍認為，盡管減支計劃將給經濟和就業帶來沖擊，但鑒于開支削減是分攤到較長時期執行，其負面影響是逐步累積的過程，因此，減支計劃生效不等于末日來臨。美國跨黨派的國會預算辦公室預計，自動減支將使美國經濟增長率在今年內減少0.6個百分點。美聯儲主席伯南克日前在國會聽證會上表示，這些財政緊縮措施對經濟復蘇的影響是顯著的。國際貨幣基金組織（IMF）新聞發言人威廉·默里2月28日在新聞發布會上表示，如果美國的減支計劃被完全執行，IMF可能下調對今年美國和全球經濟增長的預測，美國經濟增長率將從此前預測的2%下調0.5個百分點。IMF還對美國自動減支造成的國際影響發出警告，稱影響最大的將是美國重要的貿易伙伴。
美國國會和白宮沒能避免大規模減支的發生，再度暴露了在黨派紛爭的背景下，美國政府運作失靈的尷尬局面。“自動減支計劃啟動了，而議員們沒有任何方案進行阻止。”《華盛頓郵報》3月1日表達了對華盛頓政治癱瘓的無奈。
奧巴馬2月28日在聲明中呼吁共和黨妥協。他說，作為一個國家，我們不能從一場人為的危機踉踉蹌蹌地走向另一場危機，美國的中產階級家庭承受不起華盛頓機能失調的代價。
美國經濟咨詢機構“環球透視”在發給本報記者的分析報告中指出，自動減支將觸及民主、共和兩黨許多議員的切身利益。由于政府公共服務被大幅縮減，議員們所在選區的政府工程承包商業務也會減少，兩黨議員在感受到影響和壓力后，在未來數周內預計會達成一項長期的預算協議。如此一來，“財政觸發器”只會暫時部分被執行，今年美國經濟增長被拖累的幅度預計僅為0.1%。
另一種樂觀的看法認為，3月27日是美國國會通過新的所謂“持續決議”為聯邦政府撥款的最后期限，屆時，國會可能把政府撥款和自動減支問題一并解決。
不過，兩黨能否達成新的妥協尚難預料。共和黨人已經在今年初的“財政懸崖”協議中就針對向富人加稅做了妥協，他們很難再一次做出讓步。
自動減支與“財政懸崖”有很大不同。在“財政懸崖”談判中，如果不采取行動，所有人的稅收都會增加，這是大部分共和黨人不愿看到的。而現在的自動減支問題只會導致政府開支逐步削減，這不僅是堅持財政保守主義觀點的大部分共和黨議員希望看到的結果，而且他們在競選中已經向選民做出了減少財政赤字的承諾。
 |
 |
|
||||
 |
焦作網免責聲明： | |||||||
|
||||||||
國會：兩黨封殺對方替代議案
2月28日，民主黨和共和黨人分別在國會參議院提出了一個替代大規模減支計劃的議案，但兩個議案雙雙遭對方議員封殺。共和黨提出的議案要求保持開支削減總額不變，但賦予奧巴馬政府更多靈活性，以決定削減哪些領域的開支。民主黨提出的議案包含取消對農場的補助等減支內容，同時要求推行“巴菲特規則”，對年收入100萬美元以上的富人征收不低于30%的所得稅。
美國輿論認為，2月28日參議院的投票不過是逢場作戲，是兩黨在自動減支生效前為了推卸責任而采取的象征性舉動。奧巴馬及其民主黨同僚一直要求以減支和增稅的“平衡”方式來解決預算問題。共和黨人盡管也不愿意看到政府部門開支全面削減所造成的經濟惡果，但他們對任何增稅提議堅決說不。
投票后，兩黨領袖再度相互指責。參議院多數黨領袖、民主黨人里德說：“共和黨人想讓自動減支生效，他們已經這么說了，對于任何合理的解決方式，他們都要阻撓。”奧巴馬2月28日發表聲明，批評共和黨人不愿填補有利于富人的稅收漏洞，而是選擇將削減預算赤字的重擔全部壓在中產階級身上。共和黨人則反唇相譏。眾議院議長、共和黨人博納在聲明中說：“15個月過去了，參議院的民主黨人還是沒能通過任何一項替代自動減支的議案。”他表示，既然增稅的政治把戲已經失敗，是時候由總統和參議院的民主黨人采取必要行動來通過議案了，這樣才可以開始解決這個問題。
白宮：減支扼殺經濟增長和就業
所謂自動減支，是2011年8月美國國會通過的《預算控制法案》所確定的內容。在當年的債務上限談判中，兩黨為了強制政府控制債務，在法案中規定組成一個跨黨派的“超級委員會”，負責在2011年感恩節前擬定一項10年內減赤至少1.2萬億美元的方案，否則，從2013年初開始的9年內政府開支將自動削減1.2萬億美元。
今年初，兩黨達成的“財政懸崖”協議把自動減支推遲到3月1日開始執行。根據計劃，2013財政年度（到今年9月底結束）要減支大約850億美元，其中約一半要削減國防開支，其余部分由其他政府部門承擔。
根據法案要求，從形式上，奧巴馬必須在3月1日簽署命令，要求政府各部門削減開支，這將標志著自動減支計劃正式啟動。美國金融市場2月28日對迫在眉睫的自動減支反應平淡。美股標普500指數當天收盤僅小幅下滑0.1%。
最近，白宮方面針對大規模減支造成的后果不斷發出警告，稱減支將扼殺經濟增長和就業，聯邦政府機構將裁員，或者要求職員進行無薪休假。奧巴馬政府官員稱，自動減支將影響美軍備戰，教育、醫療、食品檢驗、航空管理等公共服務都會受影響，政府對科研和創新的投入也會減少。
奧巴馬政府描繪了一幅減支后的“末日情景”，試圖以此影響公眾，逼迫共和黨人讓步。他們認為這一招能夠奏效，因為最近的民調顯示，多數民眾認為，自動減支的啟動要歸咎于共和黨。但共和黨人似乎對此無動于衷，他們批評奧巴馬政府采取恐嚇戰術，嚇唬老百姓。
IMF：美國貿易伙伴受影響最大
此間經濟學家普遍認為，盡管減支計劃將給經濟和就業帶來沖擊，但鑒于開支削減是分攤到較長時期執行，其負面影響是逐步累積的過程，因此，減支計劃生效不等于末日來臨。美國跨黨派的國會預算辦公室預計，自動減支將使美國經濟增長率在今年內減少0.6個百分點。美聯儲主席伯南克日前在國會聽證會上表示，這些財政緊縮措施對經濟復蘇的影響是顯著的。國際貨幣基金組織（IMF）新聞發言人威廉·默里2月28日在新聞發布會上表示，如果美國的減支計劃被完全執行，IMF可能下調對今年美國和全球經濟增長的預測，美國經濟增長率將從此前預測的2%下調0.5個百分點。IMF還對美國自動減支造成的國際影響發出警告，稱影響最大的將是美國重要的貿易伙伴。
美國國會和白宮沒能避免大規模減支的發生，再度暴露了在黨派紛爭的背景下，美國政府運作失靈的尷尬局面。“自動減支計劃啟動了，而議員們沒有任何方案進行阻止。”《華盛頓郵報》3月1日表達了對華盛頓政治癱瘓的無奈。
奧巴馬2月28日在聲明中呼吁共和黨妥協。他說，作為一個國家，我們不能從一場人為的危機踉踉蹌蹌地走向另一場危機，美國的中產階級家庭承受不起華盛頓機能失調的代價。
美國經濟咨詢機構“環球透視”在發給本報記者的分析報告中指出，自動減支將觸及民主、共和兩黨許多議員的切身利益。由于政府公共服務被大幅縮減，議員們所在選區的政府工程承包商業務也會減少，兩黨議員在感受到影響和壓力后，在未來數周內預計會達成一項長期的預算協議。如此一來，“財政觸發器”只會暫時部分被執行，今年美國經濟增長被拖累的幅度預計僅為0.1%。
另一種樂觀的看法認為，3月27日是美國國會通過新的所謂“持續決議”為聯邦政府撥款的最后期限，屆時，國會可能把政府撥款和自動減支問題一并解決。
不過，兩黨能否達成新的妥協尚難預料。共和黨人已經在今年初的“財政懸崖”協議中就針對向富人加稅做了妥協，他們很難再一次做出讓步。
自動減支與“財政懸崖”有很大不同。在“財政懸崖”談判中，如果不采取行動，所有人的稅收都會增加，這是大部分共和黨人不愿看到的。而現在的自動減支問題只會導致政府開支逐步削減，這不僅是堅持財政保守主義觀點的大部分共和黨議員希望看到的結果，而且他們在競選中已經向選民做出了減少財政赤字的承諾。
 |
|
||||
|
焦作網免責聲明： | |||||||
|
||||||||
|
 掃一掃在手機打開當前頁 |
