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民政部擬規(guī)定慈善款物撥付30天內(nèi)公布去向
更新時(shí)間:2011-8-24 8:51:35    來源:京華時(shí)報(bào)

    本報(bào)訊 (記者陳蕎)昨天,民政部公布《公益慈善捐助信息披露指引(征求意見稿)》,擬規(guī)定慈善組織及政府部門應(yīng)在捐贈款物撥付后一個(gè)月內(nèi),向社會披露捐贈款物撥付和使用的詳細(xì)信息。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,該指引是公益慈善領(lǐng)域第一個(gè)信息披露行業(yè)規(guī)則,今后還有望在《慈善法》中體現(xiàn)。

    >>披露內(nèi)容捐贈數(shù)額及用途等

    指引明確,信息披露主體是公益慈善類的社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位,縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)、公益性群眾團(tuán)體、公益性非營利的事業(yè)單位參照實(shí)行。

    指引提出,信息披露內(nèi)容包括5個(gè)方面:接受捐贈機(jī)構(gòu)信息、募捐活動(dòng)信息、接收捐贈信息、捐贈款物使用信息以及機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息。其中,募捐活動(dòng)信息需要公布募集款物數(shù)額及活動(dòng)目標(biāo)、募集款物的用途、募捐活動(dòng)的合作伙伴、募捐活動(dòng)的方式(義演、義賣或是其他)、募捐工作成本及開支情況等;接收捐贈信息包括接受捐贈款物時(shí)間、捐贈來源、接受捐贈款物性質(zhì)(定向捐贈或非定向捐贈)、接受捐贈款物內(nèi)容(捐贈類型、捐贈數(shù)額)等。

    指引特別提出,捐贈款物使用信息除了要公布受益對象外,還要公布受益地區(qū),并應(yīng)注明省、市、縣及其具體受益地區(qū),以及捐贈款物撥付和使用的時(shí)間和數(shù)額、捐贈活動(dòng)和項(xiàng)目成本、捐助效果(圖片、數(shù)字、文字說明)等。

    >>披露時(shí)間30天公布款物用途

    指引提出,信息披露主體可按重大事件和日常性信息分類披露,其中,日常性捐助信息應(yīng)在捐贈接受機(jī)構(gòu)收到捐贈后的7個(gè)工作日內(nèi)披露捐贈款物接收信息;重大事件專項(xiàng)信息應(yīng)在捐贈接受機(jī)構(gòu)收到捐贈后的24小時(shí)內(nèi)披露捐贈款物接收信息或按有關(guān)重大事件處置部門要求的時(shí)限披露。

    指引提出,捐贈款物撥付和使用信息應(yīng)采取動(dòng)態(tài)方式及時(shí)披露,一般應(yīng)在捐贈款物撥付后一個(gè)月內(nèi)向社會披露,并視情況定期或不定期披露后續(xù)信息,信息披露間隔時(shí)間不應(yīng)超過6個(gè)月,使捐贈人和社會公眾及時(shí)了解捐贈款物使用進(jìn)展信息。

    同時(shí),公益慈善組織的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于次年4個(gè)月內(nèi)對外披露或按公益慈善組織登記管理機(jī)關(guān)的要求披露。

    民政部表示,公眾可于8月31日之前提出意見、建議,信箱wp@mca.gov.cn,聯(lián)系電話(010)58123164。

    ■馬上就訪 

    新規(guī)要求更“細(xì)致”

    民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司慈善和社會捐助處處長鄭遠(yuǎn)長介紹,目前,針對慈善組織信息公開的規(guī)定,只在《基金會管理?xiàng)l例》中有所體現(xiàn),且只是提出“公募基金會組織募捐,應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃等”,此次公布的指引(征求意見稿),針對性更強(qiáng),在信息披露的內(nèi)容、時(shí)間、方式等方面規(guī)定更加細(xì)致、具體、規(guī)范。

    “這是我國公益慈善領(lǐng)域第一個(gè)信息披露行業(yè)規(guī)則。”鄭遠(yuǎn)長說,民政部從去年開始就在研究起草該指引,指引主要是引導(dǎo)性的,并非強(qiáng)制,但如果執(zhí)行得好、社會反響不錯(cuò),將會在《慈善法》中有所體現(xiàn),最終以法律的形式固定下來。

    據(jù)了解,《慈善法》草案目前已由民政部完成并上報(bào)國務(wù)院。

    本報(bào)記者 陳蕎

文章編輯:張菊嬌 
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民政部擬規(guī)定慈善款物撥付30天內(nèi)公布去向
2011-8-24 8:51:35    來源:京華時(shí)報(bào)

    本報(bào)訊 (記者陳蕎)昨天,民政部公布《公益慈善捐助信息披露指引(征求意見稿)》,擬規(guī)定慈善組織及政府部門應(yīng)在捐贈款物撥付后一個(gè)月內(nèi),向社會披露捐贈款物撥付和使用的詳細(xì)信息。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,該指引是公益慈善領(lǐng)域第一個(gè)信息披露行業(yè)規(guī)則,今后還有望在《慈善法》中體現(xiàn)。

    >>披露內(nèi)容捐贈數(shù)額及用途等

    指引明確,信息披露主體是公益慈善類的社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位,縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)、公益性群眾團(tuán)體、公益性非營利的事業(yè)單位參照實(shí)行。

    指引提出,信息披露內(nèi)容包括5個(gè)方面:接受捐贈機(jī)構(gòu)信息、募捐活動(dòng)信息、接收捐贈信息、捐贈款物使用信息以及機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息。其中,募捐活動(dòng)信息需要公布募集款物數(shù)額及活動(dòng)目標(biāo)、募集款物的用途、募捐活動(dòng)的合作伙伴、募捐活動(dòng)的方式(義演、義賣或是其他)、募捐工作成本及開支情況等;接收捐贈信息包括接受捐贈款物時(shí)間、捐贈來源、接受捐贈款物性質(zhì)(定向捐贈或非定向捐贈)、接受捐贈款物內(nèi)容(捐贈類型、捐贈數(shù)額)等。

    指引特別提出,捐贈款物使用信息除了要公布受益對象外,還要公布受益地區(qū),并應(yīng)注明省、市、縣及其具體受益地區(qū),以及捐贈款物撥付和使用的時(shí)間和數(shù)額、捐贈活動(dòng)和項(xiàng)目成本、捐助效果(圖片、數(shù)字、文字說明)等。

    >>披露時(shí)間30天公布款物用途

    指引提出,信息披露主體可按重大事件和日常性信息分類披露,其中,日常性捐助信息應(yīng)在捐贈接受機(jī)構(gòu)收到捐贈后的7個(gè)工作日內(nèi)披露捐贈款物接收信息;重大事件專項(xiàng)信息應(yīng)在捐贈接受機(jī)構(gòu)收到捐贈后的24小時(shí)內(nèi)披露捐贈款物接收信息或按有關(guān)重大事件處置部門要求的時(shí)限披露。

    指引提出,捐贈款物撥付和使用信息應(yīng)采取動(dòng)態(tài)方式及時(shí)披露,一般應(yīng)在捐贈款物撥付后一個(gè)月內(nèi)向社會披露,并視情況定期或不定期披露后續(xù)信息,信息披露間隔時(shí)間不應(yīng)超過6個(gè)月,使捐贈人和社會公眾及時(shí)了解捐贈款物使用進(jìn)展信息。

    同時(shí),公益慈善組織的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于次年4個(gè)月內(nèi)對外披露或按公益慈善組織登記管理機(jī)關(guān)的要求披露。

    民政部表示,公眾可于8月31日之前提出意見、建議,信箱wp@mca.gov.cn,聯(lián)系電話(010)58123164。

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    新規(guī)要求更“細(xì)致”

    民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司慈善和社會捐助處處長鄭遠(yuǎn)長介紹,目前,針對慈善組織信息公開的規(guī)定,只在《基金會管理?xiàng)l例》中有所體現(xiàn),且只是提出“公募基金會組織募捐,應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃等”,此次公布的指引(征求意見稿),針對性更強(qiáng),在信息披露的內(nèi)容、時(shí)間、方式等方面規(guī)定更加細(xì)致、具體、規(guī)范。

    “這是我國公益慈善領(lǐng)域第一個(gè)信息披露行業(yè)規(guī)則。”鄭遠(yuǎn)長說,民政部從去年開始就在研究起草該指引,指引主要是引導(dǎo)性的,并非強(qiáng)制,但如果執(zhí)行得好、社會反響不錯(cuò),將會在《慈善法》中有所體現(xiàn),最終以法律的形式固定下來。

    據(jù)了解,《慈善法》草案目前已由民政部完成并上報(bào)國務(wù)院。

    本報(bào)記者 陳蕎

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