新華視點 | 如何破解“女廁排隊之困”？
更新時間：2025/11/20 9:23:35 來源：新華社CNML文字
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新華社北京11月19日電 題：如何破解“女廁排隊之困”？
新華社“新華視點”記者梁旭、張格、崔翰超
11月19日是世界廁所日。近年來，“女廁總要排隊”的現象引發越來越多人關注，相關話題不時登上社交媒體熱搜榜。
廁所是衡量社會文明程度的重要標志，也折射出城市治理的精細化程度。探索解決“女廁排隊之困”這一難題，各地有哪些新做法、新成效？
女廁為何經常排隊？
周末，湖南長沙的萬家麗國際購物廣場人聲鼎沸。商場七層的女廁門口排起長隊，市民楊女士說：“連續找了好幾個洗手間，全都在排隊。”
廣東的艾先生（化名）周末逛商場，替愛人在衛生間門口排隊近40分鐘，才終于等到位置。艾先生說，他第一次意識到，老婆每次在外邊上廁所都挺不容易的。
湖南中醫藥大學第一附屬醫院泌尿外科醫生蔡蔚說，由于男女生理構造差異，女性如廁時間通常更長，在孕期或生理期等階段，使用洗手間的時間會進一步延長。另外，女性往往承擔了攜帶和照顧幼兒如廁的責任。
除生理差異、社會習慣外，更重要的問題在于規劃設計。
“男女廁位比例應達到1：2才更加合理。”中國城市環境衛生協會廁所專委會副秘書長、清華大學美術學院工業設計系博士研究生梁驥說。
清華大學無錫應用技術研究院生態設計與技術研發中心主任武洲，十余年來也一直關注這一問題。“過去人們把廁所當成小事，在規劃設計時沒有給廁所留下足夠空間，一些不合理的設計又浪費了許多可利用的空間。女廁位數量不足，動線設計不盡合理，人員無法分流，又加劇了廁所排隊現象。”
早在2016年，住房和城鄉建設部發布的《城市公共廁所設計標準》中，就已明確廁位比例和廁位數量的設計要求：在人流集中的場所，女廁位與男廁位(含小便站位)的比例不應小于2：1。
業內人士告訴記者，不少公廁在設計時并未嚴格按照這一標準執行。記者走訪多地也發現，廁位比例達不到標準的情況并不鮮見。不少公共衛生間按照1：1比例設置男女坑位，且男衛生間通常設有站位，使得男性實際可使用的洗手間可能多于女性。
各地有哪些探索？
2021年發布的《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》明確提出，加強符合婦女需求的衛生廁所建設，推動將男女廁位比例規范化建設和達標率納入文明城市、文明社區、文明村鎮、文明單位、文明校園的評選標準。
8月1日，全國首個明確公廁男女廁位比例的省級地方性法規《甘肅省婦女權益保障條例》開始施行，其中明確規定，城市公共廁所女性廁位與男性廁位比例應當提高到3：2，人流集中的場所比例應當提高到2：1。
上海發布的《公共廁所規劃和設計標準》也規定，時段性客流特征明顯、負荷大的公廁，男女廁位比例宜為1：2.5，或宜設通用廁間。
一些地方通過改造和增加衛生間，讓更多公共空間對女性更友好。
記者在長沙火車南站看到，候車室2A和24B處原本的男女衛生間被改造成“女士專用衛生間”。
長沙火車南站工作人員介紹，作為人流密集的交通樞紐，長沙南站女性廁位緊張問題曾備受關注，一度成為影響女性出行體驗的痛點。經過相關調研，長沙南站對候車區、出站層的廁位進行優化，目前候車區域共有男性廁位45個、女性廁位92個，出站層共設有男性廁位25個、女性廁位52個，并在候車室設置2個女士專用衛生間。
今年國慶假期，甘肅省敦煌市的鳴沙山月牙泉景區迎來客流高峰。為提升游客體驗，景區通過調整廁位比例、新增公共廁所等措施，將公廁總數由原來的24間增至26間，緩解了游覽高峰的如廁壓力。
技術創新也是解決路徑之一。近年來，廣東省深圳市在《深圳市公共廁所管理辦法》的基礎上，相繼出臺公共廁所設計指引等系列標準規范，涵蓋公廁設計指引、建設規范等，為推進“廁所革命”工作提供了技術支撐。
“在深圳市體育中心改造提升工程中，針對體育賽事人流性別比例和流量的劇烈波動，我們引入了‘潮汐公廁’的創新設計。”深圳微空間建筑科技有限公司設計師王鍵介紹說，在男女廁中間增設可靈活推拉的折疊隔擋門（“潮汐門”），可根據實時需求動態調整男女廁位分配。據測算，這一做法在高峰期可令女廁排隊時間降低約70%。
因地制宜按需擴圍
公共廁所如何提升女性體驗、更精細化地滿足需求？專家呼吁，廁所非小事，應從規劃、設計階段，就提高重視程度。
武洲提出，可根據實際使用需求合理設置男女廁位比例，新建城市公廁原則上女性和男性廁位的數量比為女性與男性如廁測算人數比值的1.5倍，人流集中區女廁位數量應不低于男廁位數量的2倍。在保證坐便廁位數量滿足老年人、殘障人士使用需求的基礎上，因地制宜適當提高蹲便廁位比例，滿足多元化如廁需求。
不少受訪人士提出，要更多考慮女性日常出行的實際需求，靈活設置公廁形式。如老城區、城中村、口袋公園等用地緊張區域“見縫插針”設置小型廁所；大型活動場所設置移動式公廁，緩解高峰期如廁壓力；針對女性經常排隊且難以擴建的老舊城市公廁，探索通過潮汐廁間、男女通用廁間等方式緩解等候時間長的問題。
受訪專家建議，通過智能引導系統實時顯示廁所使用狀況，幫助人們有效避開擁堵區域；也可探索通過傳感器實時監測使用量、環境質量和設施運行狀態，提升設施運行管理的科學化、精細化水平。
“廁所雖小，卻是民生大事。應在規劃、設計、建設和管養上下功夫，不僅要滿足女性的如廁需求，還應關照老人、兒童、殘障人士的如廁需求。”梁驥說，“公共空間改造的一小步，是社會文明的一大步。”
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新華社“新華視點”記者梁旭、張格、崔翰超
11月19日是世界廁所日。近年來，“女廁總要排隊”的現象引發越來越多人關注，相關話題不時登上社交媒體熱搜榜。
廁所是衡量社會文明程度的重要標志，也折射出城市治理的精細化程度。探索解決“女廁排隊之困”這一難題，各地有哪些新做法、新成效？
女廁為何經常排隊？
周末，湖南長沙的萬家麗國際購物廣場人聲鼎沸。商場七層的女廁門口排起長隊，市民楊女士說：“連續找了好幾個洗手間，全都在排隊。”
廣東的艾先生（化名）周末逛商場，替愛人在衛生間門口排隊近40分鐘，才終于等到位置。艾先生說，他第一次意識到，老婆每次在外邊上廁所都挺不容易的。
湖南中醫藥大學第一附屬醫院泌尿外科醫生蔡蔚說，由于男女生理構造差異，女性如廁時間通常更長，在孕期或生理期等階段，使用洗手間的時間會進一步延長。另外，女性往往承擔了攜帶和照顧幼兒如廁的責任。
除生理差異、社會習慣外，更重要的問題在于規劃設計。
“男女廁位比例應達到1：2才更加合理。”中國城市環境衛生協會廁所專委會副秘書長、清華大學美術學院工業設計系博士研究生梁驥說。
清華大學無錫應用技術研究院生態設計與技術研發中心主任武洲，十余年來也一直關注這一問題。“過去人們把廁所當成小事，在規劃設計時沒有給廁所留下足夠空間，一些不合理的設計又浪費了許多可利用的空間。女廁位數量不足，動線設計不盡合理，人員無法分流，又加劇了廁所排隊現象。”
早在2016年，住房和城鄉建設部發布的《城市公共廁所設計標準》中，就已明確廁位比例和廁位數量的設計要求：在人流集中的場所，女廁位與男廁位(含小便站位)的比例不應小于2：1。
業內人士告訴記者，不少公廁在設計時并未嚴格按照這一標準執行。記者走訪多地也發現，廁位比例達不到標準的情況并不鮮見。不少公共衛生間按照1：1比例設置男女坑位，且男衛生間通常設有站位，使得男性實際可使用的洗手間可能多于女性。
各地有哪些探索？
2021年發布的《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》明確提出，加強符合婦女需求的衛生廁所建設，推動將男女廁位比例規范化建設和達標率納入文明城市、文明社區、文明村鎮、文明單位、文明校園的評選標準。
8月1日，全國首個明確公廁男女廁位比例的省級地方性法規《甘肅省婦女權益保障條例》開始施行，其中明確規定，城市公共廁所女性廁位與男性廁位比例應當提高到3：2，人流集中的場所比例應當提高到2：1。
上海發布的《公共廁所規劃和設計標準》也規定，時段性客流特征明顯、負荷大的公廁，男女廁位比例宜為1：2.5，或宜設通用廁間。
一些地方通過改造和增加衛生間，讓更多公共空間對女性更友好。
記者在長沙火車南站看到，候車室2A和24B處原本的男女衛生間被改造成“女士專用衛生間”。
長沙火車南站工作人員介紹，作為人流密集的交通樞紐，長沙南站女性廁位緊張問題曾備受關注，一度成為影響女性出行體驗的痛點。經過相關調研，長沙南站對候車區、出站層的廁位進行優化，目前候車區域共有男性廁位45個、女性廁位92個，出站層共設有男性廁位25個、女性廁位52個，并在候車室設置2個女士專用衛生間。
今年國慶假期，甘肅省敦煌市的鳴沙山月牙泉景區迎來客流高峰。為提升游客體驗，景區通過調整廁位比例、新增公共廁所等措施，將公廁總數由原來的24間增至26間，緩解了游覽高峰的如廁壓力。
技術創新也是解決路徑之一。近年來，廣東省深圳市在《深圳市公共廁所管理辦法》的基礎上，相繼出臺公共廁所設計指引等系列標準規范，涵蓋公廁設計指引、建設規范等，為推進“廁所革命”工作提供了技術支撐。
“在深圳市體育中心改造提升工程中，針對體育賽事人流性別比例和流量的劇烈波動，我們引入了‘潮汐公廁’的創新設計。”深圳微空間建筑科技有限公司設計師王鍵介紹說，在男女廁中間增設可靈活推拉的折疊隔擋門（“潮汐門”），可根據實時需求動態調整男女廁位分配。據測算，這一做法在高峰期可令女廁排隊時間降低約70%。
因地制宜按需擴圍
公共廁所如何提升女性體驗、更精細化地滿足需求？專家呼吁，廁所非小事，應從規劃、設計階段，就提高重視程度。
武洲提出，可根據實際使用需求合理設置男女廁位比例，新建城市公廁原則上女性和男性廁位的數量比為女性與男性如廁測算人數比值的1.5倍，人流集中區女廁位數量應不低于男廁位數量的2倍。在保證坐便廁位數量滿足老年人、殘障人士使用需求的基礎上，因地制宜適當提高蹲便廁位比例，滿足多元化如廁需求。
不少受訪人士提出，要更多考慮女性日常出行的實際需求，靈活設置公廁形式。如老城區、城中村、口袋公園等用地緊張區域“見縫插針”設置小型廁所；大型活動場所設置移動式公廁，緩解高峰期如廁壓力；針對女性經常排隊且難以擴建的老舊城市公廁，探索通過潮汐廁間、男女通用廁間等方式緩解等候時間長的問題。
受訪專家建議，通過智能引導系統實時顯示廁所使用狀況，幫助人們有效避開擁堵區域；也可探索通過傳感器實時監測使用量、環境質量和設施運行狀態，提升設施運行管理的科學化、精細化水平。
“廁所雖小，卻是民生大事。應在規劃、設計、建設和管養上下功夫，不僅要滿足女性的如廁需求，還應關照老人、兒童、殘障人士的如廁需求。”梁驥說，“公共空間改造的一小步，是社會文明的一大步。”
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